(ОГРН 1023400008598);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Камышине Волгоградской области (ОГРН 1023400008719);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Ленинска Волгоградской области (ОГРН 1023400016265);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Армянска (ОГРН 1159102088221);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Красноармейского района г. Волгограда (ОГРН 1033401262190);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Красноармейска Саратовской области (ОГРН 1026401733929);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Шебекино Белгородской области (ОГРН 1023100018480);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Балаково Саратовской области (ОГРН 1026401424070);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Салават" (ОГРН 1030200009080);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Кумертау" (ОГРН 1030200004010);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Сосновоборск" (ОГРН 1022400009466);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Кызыла (ОГРН 1021700001058);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Санкт-Петербурга (ОГРН 1037858025204);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Дальнегорска (ОГРН 1022500615510);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Губкине (ОГРН 1023100003541);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Курагино" (ОГРН 1032400003130);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Котово Волгоградской области (ОГРН 1023400005001);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Славгород" (ОГРН 1022200529010);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Михайловки Волгоградской области (ОГРН 1033401262366);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Шахты (ОГРН 1026100026512);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Вольска Саратовской области (ОГРН 1026401676817);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Центральная, Оренбург" (ОГРН 1025600006772);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Бузулуке (ОГРН 1035600006970);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Волгограде Краснооктябрьского района (ОГРН 1023400007069);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Балашова Саратовской области (ОГРН 1026401596605);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Тракторозаводского района г. Волгограда (ОГРН 1023400009885);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Котельниково Волгоградской области (ОГРН 1033401260705);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Монолит, Волгоград" (ОГРН 1023400015715);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Суровикино (ОГРН 1033401263169);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Елынанская, Волгоград" (ОГРН 1023400013856);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Белебей (ОГРН 1030200000379);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Донецке (ОГРН 1026100018603);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Учалы (ОГРН 1030200009840);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Барнаул" (ОГРН 1022200529801);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Центральная, Иркутск" (ОГРН 1033800003126);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Ангарск" (ОГРН 1033800005810);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Северная, Усолье-Сибирское" (ОГРН 1033800001070);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Железногорск" (ОГРН 1022400008839);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Братск" (ОГРН 1033800004270);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Валуйского района Белгородской области (ОГРН 1023100018644);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы с. Богучаны Красноярского края (ОГРН 1032400001105);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в р.п. Светлый Яр Волгоградской области (ОГРН 1023400012460);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Уфа" (ОГРН 1030200002800);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Бийск" (ОГРН 1032202360233);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Усть-Илимск" (ОГРН 1033800001168);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Волгодонске (ОГРН 1026100030208);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Центральный Хазан" (ОГРН 1033800005535);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы п. Шушенское (ОГРН 1032400002447);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Зеленогорска (ОГРН 1032400004009);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Артема (ОГРН 1032500002754);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Тайшет" (ОГРН 1033800002950);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Заринск" (ОГРН 1022200527436);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в Падунском округе г. Братска (ОГРН 1023800007076);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Железногорск-Илимский (ОГРН 1023800007109);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Вихоревка" (ОГРН 1033800005799);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Черемхово (ОГРН 1033800003918);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в пос. Приютово, Белебеевского района Республики Башкортостан (ОГРН 1050200020420);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Дальнереченск (ОГРН 1062500013146);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Зверево (ОГРН 1026100027117);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Лысьва (ОГРН 1035900003523);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Соликамске (ОГРН 1025900008089);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Центральная, Ростова-на-Дону" (ОГРН 1026100019220);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Сальск (ОГРН 1026100023840);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Озерска (ОГРН 1077400003581);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Подольска (ОГРН 1035000016919);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Миассе (ОГРН 1077400002514);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Люберцы (ОГРН 1035000018096);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Новошахтинск" (ОГРН 1026100026699);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Солнечногорского района (ОГРН 1035000015390);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Волоколамска (ОГРН 1035000009857);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Шатурского района (ОГРН 1035000000342);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Химкинского района (ОГРН 1055000012099);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Шарыпово (ОГРН 1032400004119);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Воскресенского района (ОГРН 1035000010143);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Бугуруслана (ОГРН 1025600006079);
Местная христианская религиозная организация Свидетелей Иеговы "Куйбышев" (ОГРН 1035400007191);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Дудинка (ОГРН 1028400004599);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Орехово-Зуевского района (ОГРН 1035000024707);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Чайковском (ОГРН 1035900004711);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Фрязино (ОГРН 1035000007613);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Одинцовского района (ОГРН 1035000030581);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Дубна (ОГРН 1035000013058);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Саратове (ОГРН 1026402487770);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Краснотурьинске (ОГРН 1036605623658);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Перми (ОГРН 1035900003105);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Озерского района (ОГРН 1035000015104);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в р.п. Тальменка (ОГРН 1092202000725);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Красногорского района (ОГРН 1035000019075);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Жуковский (ОГРН 1035000012343);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Чехова (ОГРН 1035000011155);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Балашихинского района (ОГРН 1035000023464);
Местная религиозная организация Свидетели Иеговы "Саранск" (ОГРН 1031322002051);
Местная христианская религиозная организация Свидетелей Иеговы "Заречная, Новосибирск" (ОГРН 1035400007565);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Серпухова и Серпуховского района (ОГРН 1035000030834);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Успенского района (ОГРН 1032335029825);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Кропоткине (ОГРН 1032335030001);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Нижний Тагил" (ОГРН 1026600000899);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Североуральск" (ОГРН 1036605621491);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы ст. Старощербиновская (ОГРН 1032335032586);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Тихорецке (ОГРН 1032335030056);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Усть-Лабинска (ОГРН 1032335019661);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы ст. Тбилисская (ОГРН 1032335017967);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Лабинска (ОГРН 1032335028660);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы ст. Каневская (ОГРН 1032335032553);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы ст. Калининская (ОГРН 1032335032982);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Крымска (ОГРН 1032335028087);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Темрюк (ОГРН 1032335034368);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Щелковского района (ОГРН 1035000021682);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Центральная, Ейск" (ОГРН 1032335027053);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Приморско-Ахтарск (ОГРН 1032335016636);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Тимашевска (ОГРН 1032335005746);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Краснодаре (ОГРН 1032335006153);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Чапаевске (ОГРН 1036303399186);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Сызрань (ОГРН 1036303397646);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Тольятти" (ОГРН 1036303398867);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы поселка Красносельский (ОГРН 1032335031915);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Сергиево-Посадского района (ОГРН 1035000021100);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Королев (ОГРН 1035000011452);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Славянск-на-Кубани и Славянского района (ОГРН 1032335019694);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы ст. Отрадная (ОГРН 1032335029760);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Мытищинского района (ОГРН 1035000019306);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Балтийское" (ОГРН 1077800023322);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы ст. Павловская (ОГРН 1032335001962);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы ст. Старонижестеблиевской Красноармейского района (ОГРН 1022300004540);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Кореновска (ОГРН 1032335018726);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Туапсе (ОГРН 1032335029540);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы ст. Кущевская (ОГРН 1032335018968);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Новороссийска (ОГРН 1032335038449);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Ильский" (ОГРН 1032335018022);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в поселке Лазаревское (ОГРН 1032335027010);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Ладожское" (ОГРН 1077800020649);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Невское" (ОГРН 1077800024433);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы ст. Выселки (ОГРН 1032335024590);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Горячий Ключ (ОГРН 1032335034380);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Нерюнгри (ОГРН 1021400006374);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы п. Чульман (ОГРН 1021400006066);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Гулькевичи (ОГРН 1032335032080);
Местная религиозная организация Свидетели Иеговы "Удачный" (ОГРН 1021400003020);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Клинского района (ОГРН 1035000018932);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Пушкинского района (ОГРН 1035000021540);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы Ленинского района (ОГРН 1035000008922);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в Москве (ОГРН 1157700007189).
Кроме того, под руководством административного ответчика организованы более чем 2 500 религиозных групп (собраний).
Согласно уставу Организации к ее основным видам (формам) деятельности отнесены координация проповеднической деятельности Свидетелей Иеговы по исповеданию и распространению веры, включающей проповедь в общественных местах и в жилых помещениях, оказание Свидетелям Иеговы необходимой и возможной информационной, правовой, консультационной и иной помощи, координация и направление деятельности религиозных объединений, входящих в Центр, представительство и защита их интересов, предоставление им богослужебной, религиозной литературы и предметов религиозного назначения, оказание им помощи в строительстве культовых зданий и сооружений (объектов религиозного назначения), а также финансовой, материальной, технической, информационной, правовой, консультационной, методической и иной помощи, необходимой для осуществления их религиозной деятельности, производство, приобретение, перевод, экспорт, импорт, распространение богослужебной, религиозной литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов и иных предметов религиозного назначения, хранение и перевозка литературы, материалов и иных предметов религиозного назначения (пункты 2.2, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.6, 2.2.9).
Общие основания для ликвидации религиозной организации предусмотрены в статье 14 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях". В частности, одним из правовых оснований являются действия, направленные на осуществление экстремистской деятельности (абзац третий пункта 2). Кроме того, религиозная организация может быть ликвидирована, а деятельность религиозного объединения, не являющегося религиозной организацией, может быть запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" (пункт 7).
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" определены правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, установлена ответственность за ее осуществление.
Экстремистская деятельность (экстремизм) - это насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в данной статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг (пункт 1 статьи 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности").
Данным федеральным законом запрещено создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности, а также распространение экстремистских материалов, их производство или хранение в целях распространения (часть первая статьи 9, часть первая статьи 13).
Частью первой статьи 7 приведенного федерального закона установлено, что в случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в том числе в деятельности хотя бы одного из их региональных или других структурных подразделений, признаков экстремизма, выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений.
2 марта 2016 г. заместителем Генерального прокурора Российской Федерации вынесено предупреждение Организации о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в котором было указано, что по состоянию на 1 марта 2016 г. на основании вступивших в законную силу решений судов Российской Федерации признаны экстремистскими 88 информационных материалов, издаваемых организациями Свидетелей Иеговы. Такие материалы включены в федеральный список экстремистских материалов (ФСЭМ) за N 510, 511, 512, 513, 514, 515, 516, 517, 518, 519, 520, 521, 522, 523, 524, 525, 526, 527, 528, 529, 530, 531, 532, 533, 534, 535, 536, 537, 538, 539, 540, 541, 542, 543, 556, 557, 558, 559, 560, 561, 562, 563, 564, 565, 566, 567, 568, 569, 570, 571, 572, 573, 752, 753, 754, 755, 756, 757, 975, 976, 977, 978, 1042, 1043, 1044, 1045, 2034, 2170, 2444, 2454, 2455, 2455, 2455, 2455, 2493, 2493, 2493, 2493. Прокурорами в Республике Калмыкия, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республиках, Краснодарском и Приморском краях, Белгородской, Кемеровской, Курганской, Новосибирской, Ростовской, Тюменской областях, Еврейской автономной области и Ханты-Мансийском автономном округе - Югре руководящим органам местных религиозных организаций Свидетелей Иеговы вынесено 18 предупреждений о недопустимости осуществления экстремистской деятельности и распространения экстремистских материалов. Несмотря на принимаемые превентивные меры, в деятельности структурных подразделений Организации продолжают выявляться признаки экстремизма, что приводит к ликвидации местных религиозных организаций (т. 1 л.д. 135 - 138).
Указанное предупреждение обжаловано Организацией первоначально в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, а затем в судебном порядке. Решением Тверского районного суда г. Москвы от 12 октября 2016 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 16 января 2017 г., предупреждение признано законным и обоснованным.
27 января 2017 г. в Министерство юстиции Российской Федерации поступило требование Генеральной прокуратуры Российской Федерации N 27/3-237-2016/Нд2686-17 о проведении внеплановой проверки Организации на предмет соблюдения законодательства о религиозных объединениях и соответствия ее деятельности уставным целям.
В ходе проведения проверки установлено, что деятельность Организации осуществляется с нарушениями уставных целей и задач, а также действующего законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности".
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26 апреля 2010 г. N 268 (в редакции приказа от 18 мая 2010 г. N 308) было аннулировано разрешение на распространение на территории Российской Федерации зарубежных печатных изданий "Пробудитесь!" и "Сторожевая башня", выданное 24 июля 1997 г., заявителем и распространителем которых являлась Организация.
Вступившими в законную силу решениями судов признаны экстремистскими 95 печатных материалов, изданных Watch tower Bible and Tract Society of New York, Watch tower Bible and Tract Society of Pennsylvania, Wachtturm Bibel - und Traktat - Gesellschaft der Zeugen Jehovas, Watch tower Bible und Traktat - Gesellschaft Deutscher Zwelg (N 510 - 543, 556 - 573, 752 - 757, 975 - 978, 1042 - 1045, 2034, 2170, 2224, 2454 - 2455, 2493, 2632, 2736, 2823, 2988, 3563, 3565, 3600), среди которых ряд номеров журнала "Пробудитесь!" (N 533 - 536, 557 - 563, 1045) и журнала "Сторожевая башня" (N 537 - 543, 564 - 573, 975 - 977, 1042 - 1043).
В федеральный список экстремистских материалов также включены сайты в сети "Интернет": http://www.jw.org (N 2904), являющийся официальным сайтом Свидетелей Иеговы; http://www.wol.ps8318.com (N 3718), представляющий собой онлайн-библиотеку Свидетелей Иеговы, материалы, размещенные на ресурсе по электронному адресу: http://coollib.net/b/275560/read под названием "Время для истинной покорности", и материалы, размещенные на ресурсе http://www.iw.org/ru/публикации/книги/?contentLanguageFilter=ru&pubFilter=gt&sort By=1 под названием "Самый великий человек, который когда-либо жил".
Согласно отчету об исполнении сметы Организации за 2014 г., утвержденному Руководящим комитетом Организации 18 февраля 2015 г., Организация израсходовала 39 046 000 рублей на доставку религиозной литературы и предметов для богослужения. В 2015 г. по аналогичной статье расходов Организацией, согласно отчету об исполнении сметы Организации за 2015 г., утвержденному Руководящим комитетом Организации 3 февраля 2016 г., израсходовано 8 817 000 рублей.
По информации, представленной в рамках межведомственного взаимодействия при проведении проверки Организации Северо-Западным таможенным управлением Федеральной таможенной службы, Организацией в проверяемом периоде (2014 - 2017) оформлено 85 деклараций на товары, которые в том числе включают печатные книги, брошюры религиозного содержания в количестве 106 718 198 штук (2014 - 2015).
В частности, в 2014 г. Организацией ввезена на территорию Российской Федерации брошюра "Как появилась жизнь?" (WATCH TOWER BIBLE AND TRACT SOCIETY OF PENNSYLVANIA, сделано в Германии, издание 2014 г., 16 стр.) в количестве 1 194 777 штук, брошюра "Слушайся Бога" (WATCH TOWER BIBLE AND TRACT SOCIETY OF PENNSYLVANIA, сделано в Великобритании, издание 2011 г., 32 стр.) в количестве 140 719 штук, брошюра "На самом ли деле Бог заботится о нас?" (WATCH TOWER BIBLE AND TRACT SOCIETY OF PENNSYLVANIA, сделано в Великобритании, издание 2006 г., 32 стр.) в количестве 265 934 штуки, которые решениями Серовского районного суда Свердловской области от 19 февраля 2016 г. признаны экстремистскими материалами и включены в федеральный список экстремистских материалов под N 3565, 3563, 3600 соответственно.
В 2014 - 2015 гг. Организация ввезла на территорию Российской Федерации печатное издание "Учимся в школе теократического служения" в количестве 14 881 штуки, которое на основании Старооскольского городского суда Белгородской области от 27 ноября 2014 г. признано экстремистским и включено в федеральный список экстремистских материалов под N 2632.
Восемь местных религиозных организаций, входящих в структуру Организации, ликвидированы согласно вступившим в законную силу решениям судов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", являются экстремистскими организациями.
Согласно представленным административным истцом материалам, решением Ростовского областного суда от 11 сентября 2009 г., оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2009 г., ликвидирована Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Таганрог".
Решением Самарского областного суда от 29 мая 2014 г., оставленным без изменения определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2014 г., ликвидирована Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Самары.
Решением Краснодарского краевого суда от 4 марта 2015 г., оставленным без изменения определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 5 августа 2015 г., ликвидирована Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Абинска.
Решением Белгородского областного суда от 10 февраля 2016 г., оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2016 г., ликвидирована Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Старый Оскол.
Решением Белгородского областного суда от 11 февраля 2016 г., оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 9 июня 2016 г., ликвидирована Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Белгорода.
Решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 25 февраля 2016 г., оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 7 июля 2016 г., ликвидирована Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Элиста.
Решением Орловского областного суда от 14 июня 2016 г., оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2016 г., ликвидирована Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Орел".
Решением суда Еврейской автономной области от 3 октября 2016 г., оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2017 г., ликвидирована Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Биробиджане.
В проверяемом периоде 2014 г. Организацией приняты решения об оказании финансовой помощи в форме добровольных пожертвований на уставные цели 84 местным религиозным организациям, входящим в структуру Организации, в общей сумме 630 023 900 рублей; в 2015 г. - соответственно на уставные цели 130 местных религиозных организаций в общей сумме 1 280 680 000 рублей; в 2016 г. - соответственно на уставные цели 22 местных религиозных организаций в общей сумме 72 850 000 рублей; в проверяемом периоде 2017 г. - на уставные цели 3 местных религиозных организаций в общей сумме 1 800 000 рублей.
Согласно оборотно-сальдовым ведомостям по счету 86.05 (целевые поступления - пожертвования) за проверяемый период 2014 г. оборот по кредиту (полученных средств от местных религиозных организаций) составил 6 434 682 рубля 92 копейки; в 2015 г. - 9 173 782 рубля 55 копеек; в 2016 г. - 11 609 685 рублей 10 копеек; в проверяемом периоде 2017 г. - 413 000 рублей. Согласно оборотно-сальдовым ведомостям по счету 76.11 (расчеты с местными религиозными организациями Свидетелей Иеговы) оборот за проверяемый период 2014 г. составил 214 696 665 рублей 41 копейку; за 2015 г. - 410 385 590 рублей 60 копеек; за 2016 г. - 103 712 739 рублей 67 копеек; за проверяемый период 2017 г. - 717 720 рублей.
Из указанных документов следует, что в числе получателей средств в том числе значились Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Орел", Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Биробиджане, Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Белгорода, которые в связи с осуществлением экстремистской деятельности были ликвидированы. Организация принимала непосредственное участие в их финансировании.
Частью четвертой статьи 7 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" предусмотрено, что в случае, если предупреждение не было обжаловано в суд в установленном порядке или не признано судом незаконным, а также если в установленный в предупреждении срок соответствующими общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением не устранены допущенные нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждения, либо если в течение двенадцати месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков экстремизма в их деятельности, в установленном данным федеральным законом порядке соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация подлежит ликвидации, а деятельность общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, подлежит запрету.
Как следует из материалов дела, после вынесенного 2 марта 2016 г. предупреждения, которое не было признано незаконным, выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков экстремизма непосредственно в деятельности входящих в структуру Организации местных религиозных организаций.
Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
Вступившими в законную силу судебными постановлениями в совершении административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, признаны виновными:
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Нижний Тагил" (постановление судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 18 июля 2016 г.);
председатель комитета Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в г. Кирове (постановление судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 28 июля 2016 г.);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Буденновске (постановление судьи Буденовского городского суда Ставропольского края от 12 октября 2016 г.);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Костомукша" (постановление судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 7 октября 2016 г.)
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Петрозаводск" (постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 6 октября 2016 г.);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Чапаевске (постановление судьи Чапаевского городского суда Самарской области от 17 ноября 2016 г.);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Майского (постановление судьи Майского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 9 ноября 2016 г.);
Местная религиозная организация Свидетели Иеговы "Саранск" (постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 8 декабря 2016 г.);
Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы "Геленджик" (постановление судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 января 2017 г.).
Кроме того, прокуратурой Воронежской области 11 марта 2016 г. в адрес Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы "Центральная, Воронеж" в лице руководителя вынесено предупреждение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности (т. 44 л.д. 87 - 89).
Мурманской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах 17 марта 2016 г. в адрес председателя комитета Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы "Снежногорск" вынесено предупреждение N 8-118в-16 о недопустимости осуществления экстремистской деятельности и необходимости принятия мер к недопущению распространения экстремистских материалов (т. 44 л.д. 90 - 92).
Прокуратурой г. Ставрополя 14 апреля 2016 г. в адрес Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в России "Центральная г. Ставрополь" вынесено предупреждение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности (т. 44 л.д. 102 - 104).
В силу частей второй и третьей статьи 9 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" в случае, предусмотренном частью четвертой статьи 7 данного федерального закона, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации, подчиненного ему соответствующего прокурора или федерального органа государственной регистрации или его соответствующего территориального органа.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 22 Международного пакта о гражданских и политических правах, пункта 2 статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод любое ограничение прав и свобод граждан и их объединений должно быть основано на федеральном законе, преследовать социально значимую цель (защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечение обороны страны, безопасности государства и общественного порядка), являться необходимым в демократическом обществе (соответствующим и достаточным, пропорциональным преследуемой социально значимой цели).
Ликвидация религиозной организации является мерой публично-правовой ответственности, применяемой по заявлению уполномоченного органа или должностного лица в порядке административного судопроизводства (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами").
При изложенных выше обстоятельствах, признавая обоснованность требования о ликвидации централизованной религиозной организации по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", Верховный Суд Российской Федерации полагает, что применение подобной исключительной меры не будет являться произвольным вмешательством и недопустимым ограничением права граждан на объединение, на свободу вероисповедания.
Как следует из материалов дела, на протяжении последних семи лет ежегодно в предусмотренном законом порядке устанавливаются факты экстремистской деятельности Организации, в том числе осуществляемой ее структурными подразделениями.
Принятые и отмеченные в настоящем решении меры, направленные на противодействие экстремистской деятельности, включая многочисленные меры прокурорского реагирования (т. 1 л.д. 135 - 138, т. 43 л.д. 230 - 250, т. 44 л.д. 1 - 131), внеплановую проверку деятельности административного ответчика, а также организационные мероприятия самой Организации, на которые указывает административный ответчик в возражениях, не привели к окончанию деятельности, имеющей признаки экстремизма, поэтому единственным способом ее прекращения является удовлетворение административного иска о ликвидации Организации.
Основания для такого вмешательства установлены федеральным з?